一般来说，在承包耕地上建冷库不合法，耕地用途不能随意改变。要合法建设，需先办理相关土地用途变更手续，符合规划才行，否则可能面临处罚。
2024-12-14 15:35:18 回复您好，对于您提出的问题，我的解答是, 【法律意见】
不合法。向当地乡镇政府，向国土局举报。
【法律依据】
《土地管理法》
第七十四条违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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