根据《〈中华人民共和国道路运输条例〉释义》、《道路货物运输及站场管理限定》、《道路旅客运输及客运站管理限定》等,违法营运能够分为两部分来理解:
一、道路运输经营:包括道路旅客运输经营(以下简称客运经营)和道路货物运输经营(以下简称货运经营)。所谓道路运输,是指在道路途通过交通运载工具运送旅客或者货物的活动。道路运输活动根据可否以盈利为目的能够区分为经营性道路运输和非经营性道路运输。经营性道路运输,也就是道路运输经营,主要指为社会提供服务、发生花费结算或者获取报酬的道路运输。经营性道路运输经过中发生各种方式结算除运费单独结算这种方式处,还包括运费、装卸费与货价并计,运费、装卸费与工程造价并计,运费与劳动费、承包费并计等结算方式。非经营性道路运输,是指为本人生产、生活服务,不发生花费结算或者不收取报酬的道路运输。
二、客运:
(一)未获到道路客运经营许可,私行从事道路客运经营的;
(二)未获到道路客运班线经营许可,私行从事班车客运经营的;
(三)使用失效、虚构、变造、被注销等无效的道路客运许可资料从事道路客运经营的;
(四)越过许可事项,从事道路客运经营的。
三、货运:(一)未获到道路货物运输经营许可,私行从事道路货物运输经营的;(二)使用失效、虚构、变造、被注销等无效的道路运输经营许可资料从事道路货物运输经营的;(三)越过许可的事项,从事道路货物运输经营的。
依据《中华人民共和国道路运输管理条例》进行处罚,通常罚金三万到十万,违法所得大于2万的,处违法所得2倍以上10倍以下的罚金。如果构成犯罪的,追究刑事职责。 《中华人民共和国道路运输管理条例》第六十四条违背本条例的限定,未获到道路运输经营许可,私行从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理组织责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚金;无违法所得或者违法所得不够2万元的,处3万元以上10万元以下的罚金;构成犯罪的,依法追究刑事职责
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