和商家发生纠纷不肯和解，12345投诉也没效果，这种情况如何处理?

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，原劳动保障部申请开通了全国劳动保障电话咨询服务专用号码“12333”，之后下发了《关于开展劳动保障电话咨询服务的通知》(劳社部函84号)、《劳动保障电话咨询服务系统建设指导意见》(劳社信息函13号)，对各级电话咨询服务系统建设提出了明确要求。人力资源社会保障部组建后，下发了《关于继续使用全国性公益服务号码12370与12333的通知》(人社信息函35号)，明确12333用于向社会公众提供人力资源和社会保障公共服务。
12333电话咨询服务秉承“倾听民意，服务民生”的服务理念，为社会公众提供人力资源社会保障领域的政策咨询、信息查询、办事指南、在线受理和投诉举报等公共服务。12333电话咨询坚持以人为本，在电话服务的基础上，积极拓展服务能力，努力构建12333咨询服务网、掌上12333移动应用、自助一体机、12333短信平台和12333微信服务等一系列服务渠道，全力打造多元化、智能化、一体化的公共服务体系，为社会公众提供高效、便捷、准确的公共服务。所以打12333投诉是有用的。
《关于开展劳动保障电话咨询服务的通知 》
一、全国劳动保障电话咨询服务专用号码为“12333”，在全国范围内使用。此号码为本地固定电话号码，长途或移动电话拨打需在此号码前加拨长途字冠和区号。通信费标准按信息产业部现行相关规定执行，信息服务费一律免收。