我想知道江西省格式合同监督管理办法的相关内容

已解答 107696 个法律咨询 >

对于您想知道的黑龙江省合同格式条款监督条例的内容，下面为您讲解。
第一条 为了规范合同中的格式条款，防止滥用格式条款损害消费者的合法权益，促使经营者诚实守信，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国合同法》和相关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称格式条款是指经营者为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与消费者协商的条款。
适用于消费者的制度或者规定、商业广告、通知、声明、店堂告示、凭证、单据等，其内容具备要约条件并符合前款规定的，视为格式条款。
第三条 在本省行政区域内，经营者与为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的消费者订立合同采用格式条款的，适用本条例。
第四条 各级工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职责范围内，负责对格式条款进行监督。
行业组织对本行业内格式条款的制订和使用进行指导，并接受工商行政管理部门和有关行政主管部门的监督。
第五条 经营者拟定或者向消费者提出格式条款时，应当遵循公平、诚实信用的原则，不得滥用其优势地位，作出对消费者不公平、不合理的规定。应当采取合理的方式，以清晰、明白的文字或者语言告知消费者格式条款中含有的免除或者限制经营者责任的内容，并按照消费者的要求予以说明。
适用于消费者的制度或者规定、通知、声明、店堂告示等还应当设在醒目位置。
第六条 下列合同含有格式条款的，经营者应当自合同文本使用之日起三十日内，将合同文本报核发其营业执照的工商行政管理部门备案：
(一)房屋买卖、住宅装修装饰合同；
(二)物业管理合同；
(三)旅游合同；
(四)供用电、水、气、热合同；
(五)邮政、电信、有线电视合同；
(六)消费贷款和人身、财产保险合同；
(七)经营性教育、医疗合同；
(八)省人民政府规定应当备案的其他含有格式条款的合同。
经营者采用其上级部门或者单位统一制定或者推行的合同文本，其上级部门或者单位已经向工商行政管理部门备案的，经营者不再重复备案，但对该合同文本已进行修改的除外。
第七条 经备案的合同文本中的格式条款变更的，经营者应当在格式条款变更后十五日内，将变更后的合同文本报原备案部门备案。
第八条 工商行政管理部门对备案的合同文本，应当建立公开查阅制度，向社会提供无偿查询服务。
第九条 格式条款不准含有下列内容：
(一)免除或者部分免除经营者造成消费者死亡或者人身伤害的法律责任；
(二)免除或者部分免除经营者因为故意或者过失造成消费者财产损失而应当承担的赔偿责任；
(三)免除经营者应当承担的合同基本义务；
(四)免除或者部分免除经营者对其所提供的商品或者服务应当负有的保修、更换、退货责任；
(五)限制消费者依法变更或者终止合同的权利；
(六)限制消费者对合同争议提起诉讼或者申请仲裁的权利；
(七)规定消费者支付的违约金或者损害赔偿金超过合理数额；
(八)规定消费者承担应当由经营者承担的经营风险责任；
(九)规定经营者提供非政府定价或者非政府指导价格的商品或者服务价格上涨，而消费者不得拒绝履行该合同；
(十)规定消费者对于因经营者提供的商品或者服务受到的损害，不享有请求赔偿的权利；
(十
一)规定经营者单方享有对合同的解释权；
(十
二)违反法律、法规规定的其他内容。
第十条 消费者认为格式条款损害其合法权益的，可以向消费者协会投诉，向工商行政管理部门申诉，向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
公民、法人或者其他组织发现格式条款违反本条例规定的，可以向工商行政管理部门或者有关行政主管部门举报。
第十一条 人民法院在审理案件中发现格式条款违反法律、法规强制性规定的，应当向工商行政管理部门或者有关行政主管部门提出司法建议。
消费者协会在处理投诉或者仲裁机构在审理仲裁案件时，发现格式条款违反法律、法规规定的，应当向工商行政管理部门或者有关行政主管部门提出处理建议。
第十二条 工商行政管理部门发现格式条款违反本条例第九条规定或者其他法律、法规规定的，应当书面通知经营者修改。
经营者对修改通知无异议的，应当自收到修改通知之日起十五日内作出修改。属于本条例规定备案范围的合同文本应当在修改后重新报原备案部门备案。
经营者对修改通知有异议的，应当自收到修改通知之日起七日内书面向工商行政管理部门提出申辩，并可以要求听证。
第十三条 工商行政管理部门应当在接到经营者提出申辩之日起十五日内作出书面答复。
经营者要求听证的，工商行政管理部门对属于本条例规定备案范围的合同文本应当组织听证，对本条例规定备案范围以外的格式条款可以根据实际情况决定是否组织听证。
第十四条 工商行政管理部门组织听证时，可以邀请消费者协会、有关行政主管部门、行业组织和专家学者、法律工作者以及消费者代表参加。
工商行政管理部门应当自听证结束之日起七日内作出书面答复。
第十五条 工商行政管理部门对经营者申辩的答复和听证结束后的答复仍要求经营者修改格式条款的，经营者应当在接到答复之日起十五日内修改。
第十六条 经营者对工商行政管理部门要求修改的格式条款在规定期限内拒不修改的，工商行政管理部门可以将该格式条款违反法律、法规和本条例的有关情况，通过报纸、电台、电视台等新闻媒体向社会公告。
市(行署)、县(市)工商行政管理部门向社会公告，应当
报上一级工商行政管理部门批准。
向社会公告的范围由工商行政管理部门按照该格式条款的使用范围确定。
第十七条 工商行政管理部门在对格式条款进行监督检查时，可以采取下列措施：
(一)对经营者的经营场所实施现场检查；
(二)查阅、复制与违法行为有关的资料；
(三)根据情况对相关资料先行登记保存、查封、扣押；
(四)法律、行政法规规定的其他措施。
第十八条 工商行政管理部门在对格式条款进行监督时，可以要求有关行政主管部门或者行业组织给予协助和处理。
国家有关行政主管部门、行业组织制定或者推行的含有格式条款的合同文本，违反有关法律、行政法规规定侵害消费者合法权益的，省工商行政管理部门应当建议国家有关行政主管部门或者行业组织处理。
第十九条 经营者违反本条例第十六条规定，对工商行政管理部门要求修改的格式条款在规定期限内拒不修改，经工商行政管理部门向社会公告后仍继续使用，损害消费者合法权益的，由工商行政管理部门按照《中华人民共和国消费者权益保护法》的有关规定给予处罚。
第二十条 经营者违反本条例第五条、第六条、第七条规定的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以五百元以上一千元以下罚款。
第二十一条 工商行政管理部门和有关行政主管部门的行政执法人员在合同格式条款监督工作中有下列情形之一的，依法给予行政处分：
(一)不履行法定职责侵害经营者和消费者合法权益的；
(二)违反法律、法规规定采取行政强制措施的；
(三)利用职务便利索取或者收受经营者财物的；
(四)违反规定进行处罚或者私自处理罚款的；
(五)其他应当依法给予行政处分的行为。
第二十二条 农民购买直接用于农业生产的生产资料，与经营者订立含有格式条款的合同，参照本条例执行。
第二十三条 本条例自二OO三年十月一日起施行。

已解答 107696 个法律咨询 >

第一条 为了加强对合同格式条款的监督管理，防止利用合同格式条款损害国家利益、社会公共利益、公民、法人或者其他组织合法权益，维护公平公正的市场经济秩序，根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律、行政法规，结合本自治区实际，制定本条例。
　　第二条 本自治区合同格式条款的制定、使用及监督管理，适用本条例。
　　本条例所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议以及劳动合同，适用其他法律、法规的规定。
　　第三条 本条例所称合同格式条款是指提供格式条款的一方(以下称为合同提供方)为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。
　　以通知、须知、声明、说明、店堂告示、数据电文、凭证、单据等形式明确规定合同提供方与对方具体权利义务的，视为合同格式条款。
　　第四条 工商行政管理部门负责对合同格式条款的制定和使用进行监督指导，对利用合同格式条款损害国家利益、社会公共利益、公民、法人或者其他组织合法权益的违法行为依法进行处理。
　　其他有关行政主管部门按照各自职责，依法做好合同格式条款的监督管理工作。
　　行业组织对本行业合同格式条款的制定和使用进行规范和指导，并接受工商行政管理部门和有关行政主管部门的监督。
　　第五条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在对合同格式条款进行监督管理过程中，应当依法保护当事人的商业秘密和个人隐私，不得非法干涉当事人的合同行为和损害当事人的合法权益。
　　第二章 制定和使用
　　第六条 合同提供方应当遵循合法、公平和诚实信用原则，确定与对方之间的权利和义务，不得利用自身优势地位拟定不公平、不合理的合同条款，损害对方和第三人权益，损害国家利益和社会公共利益。
　　第七条 合同提供方应当在其经营、服务场所或者网站公示含有格式条款的合同文本，供消费者查阅、复制。
　　合同提供方对符合本条例第三条第二款规定的通知、须知、声明、说明、店堂告示、数据电文、凭证、单据等应当设置或者张贴于经营、服务场所的显著位置。
　　合同格式条款的文字应当通俗易懂。合同提供方应当采取必要的技术手段和管理措施确保履行提示和说明义务，对商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等涉及与对方有重大利害关系的内容，应当以显著方式提醒或者引起对方注意，并按照对方的要求予以说明。
　　第八条 合同格式条款不得含有免除或者减轻合同提供方下列责任的内容：
　　
(一)造成对方人身伤害依法应当承担的责任;
　　
(二)因故意或者重大过失造成对方财产损失的责任;
　　
(三)对提供的商品或者服务依法应当承担的质量保证责任或者连带责任;
　　
(四)对对方个人信息和商业秘密的信息安全责任;
　　
(五)依法应当承担的违约责任和其他责任。
　　第九条 合同格式条款不得含有扩大合同提供方下列权利的内容：
　　
(一)合同的最终解释权;
　　
(二)违法变更、转让、解除或者终止履行合同的权利;
　　
(三)合同附终止期限的，擅自延长合同效力期间的权利;
　　
(四)违法扩大合同提供方的其他权利。
　　第十条 合同格式条款不得含有加重对方下列责任的内容：
　　
(一)使对方承担的违约金超过法定数额或者损害赔偿明显超过合理数额;
　　
(二)使对方承担本应当由合同提供方承担的风险责任;
　　
(三)违法加重对方的其他责任。
　　第十一条 合同格式条款不得含有排除或者限制对方下列权利的内容：
　　
(一)依法变更、撤销或者解除合同的权利;
　　
(二)依法中止或者终止履行合同的权利;
　　
(三)请求继续履行、采取补救措施、支付违约金或者损害赔偿的权利;
　　
(四)解释合同格式条款的权利;
　　
(五)就合同争议提起诉讼、仲裁或者寻求其他救济途径的权利;
　　
(六)依法应当享有的其他权利。
　　第三章 监督管理
　　第十二条 工商行政管理部门应当加强合同格式条款的日常监督检查，发现合同提供方使用的合同格式条款违反法律、法规规定的，应当向合同提供方发出修改意见函。
　　修改意见函应当包括以下内容：
　　
(一)合同格式条款违反法律、法规的具体条款及内容;
　　
(二)对合同格式条款不予修改的法律后果;
　　
(三)合同提供方提出异议和要求听证的权利。
　　对涉及重大疑难问题的合同格式条款，工商行政主管部门可以邀请人民法院、有关行政主管部门、高等院校、消费者权益保护组织、相关行业协会、律师事务所等方面的专家、学者组成评审委员会进行评审。
　　第十三条 合同提供方对工商行政管理部门提出的修改意见函无异议的，应当自收到修改意见函之日起十个工作日内对合同格式条款进行修改。
　　第十四条 合同提供方对工商行政管理部门提出的修改意见函有异议的，应当自收到修改意见函之日起十个工作日内提出书面异议，并可以要求听证。
　　书面异议应当包括异议的理由和依据。要求听证的，应当说明理由。
　　第十五条 工商行政管理部门应当自收到合同提供方书面异议之日起十个工作日内作出书面答复并送达合同提供方。需要听证的，听证所需时间不计算在内。
　　第十六条 工商行政管理部门对合同提供方在书面异议中提出的听证要求，认为确有必要的，应当在二十个工作日内组织听证，并根据听证结果作出书面答复。
　　第十七条 合同提供方对工商行政管理部门书面答复无异议的，应当自收到书面答复之日起十个工作日内对合同格式条款进行修改。
　　第十八条 合同提供方违反本条例第十三条、第十七条规定，拒绝对违反法律、法规规定的合同格式条款进行修改的，工商行政管理部门可以采取下列措施：
　　
(一)约谈合同提供方、相关行业组织的法定代表人或者负责人;
　　
(二)在工商行政管理部门网站公开合同提供方使用的违反法律、法规规定的格式条款的合同文本和工商行政管理部门的修改意见函，并通过新闻媒体向社会公告，提醒公众注意。
　　第十九条 合同提供方应当将其制定或者使用的含有格式条款的合同文本在其经营所在地的工商行政管理部门网站进行公示，征求公众意见，接受社会监督。
　　第二十条 工商行政管理部门应当建立合同格式条款网上公开查阅系统，将合同提供方提交的合同文本向社会公开，供公众免费查阅。
　　第二十一条 工商行政管理部门在对合同格式条款进行监督检查时，可以依法采取下列措施：
　　
(一)对合同提供方的经营、服务场所实施现场检查;
　　
(二)询问合同当事人、利害关系人和证人;
　　
(三)查阅、复制有关资料;
　　
(四)法律、法规规定的其他措施。
　　第二十二条 工商行政管理部门对合同格式条款的制定和使用进行监督检查时，有关部门、行业组织和消费者权益保护组织应当予以协助。
　　第二十三条 有关行业组织对本行业内普遍存在合同格式条款违反法律、法规规定的，应当进行规范和引导，并督促合同提供方修改或者按照工商行政管理部门对本行业合同格式条款提出的修改意见进行修改。
　　第二十四条 消费者权益保护组织可以通过座谈会、问卷调查、点评等方式收集消费者对合同格式条款的意见，发现合同格式条款违反法律、法规规定的，应当向工商行政管理部门提出监督建议。
　　工商行政管理部门对消费者权益保护组织提出的监督建议应当及时办理，并告知办理情况。
　　第二十五条 公民、法人和其他组织认为合同提供方使用的合同格式条款损害自身和他人权益或者存在违法情形的，可以向工商行政管理部门举报或者投诉。工商行政管理部门应当在接到举报或者投诉之日起七个工作日内作出处理，并将处理情况书面告知举报人或者投诉人。
　　第二十六条 对方因合同格式条款与合同提供方发生纠纷，可以自行协商解决，以及向当地工商行政管理部门或者消费者权益保护组织申请调解，也可以申请仲裁机构仲裁或者依法向人民法院起诉。
　　第二十七条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门、行业组织共同推进合同信用建设，建立合同履约信息公示系统，倡导诚信经营，推广合同示范文本，规范合同格式条款的使用，引导合同提供方自愿参加守合同重信用公示活动。
　　第二十八条 鼓励合同提供方采用合同示范文本或者参照合同示范文本制定合同格式条款。
　　合同示范文本由自治区工商行政管理部门会同有关部门、行业组织起草并公布。涉及消费者权益的，应当征求消费者权益保护组织的意见。
　　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当加强合同示范文本的宣传、推广工作。
　　第四章 法律责任
　　第二十九条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。
　　第三十条 违反本条例第七条第一款、第二款规定，合同提供方未在其经营、服务场所或者网站公示含有格式条款的合同文本的，或者未按照规定将含有格式条款的通知、须知、声明、说明、店堂告示、数据电文、凭证、单据等设置或者张贴于经营、服务场所显著位置的，由工商行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，处一千元以上三千元以下罚款。
　　第三十一条 违反本条例第十三条、第十七条规定，合同提供方未在规定期间内按照修改意见函或者书面答复对合同格式条款进行修改并继续使用的，由工商行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。
　　第三十二条 违反本条例第十九条规定，合同提供方未将其制定或者使用的含有格式条款的合同文本在其经营所在地的工商行政管理部门网站进行公示的，由工商行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，处一千元以上三千元以下罚款。
　　第三十三条 工商行政管理部门未按照规定履行职责的，依照有关规定对直接负责的主管人员和直接责任人员给予处分。
　　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门的工作人员在合同格式条款监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。