代驾帮工代驾的法律责任应该由谁承担

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你好，关于上述的问题，解答如下, 《招标代理服务收费管理暂行办法》第十条　招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。　工程招标委托人支付的招标代理服务费，可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费，按照财政部门规定列支。　　按照规定，招标代理费通常由招标人支付．招标公司为接业务，才违违法与招标人串通公告由中标人支付。　　招标代理费是由招标人与招标代理机构根据拟招标项目投资额，双方依据国家计委计价格［２００２］１９８０号文件及发改办价格［２００３］８５７号文件规定标准，在双方充分协商沟通的基础上，由招标人向招标代理机构支付的拟招标项目招标代理全过程所需的全部费用．此笔费用一般由招标人向招标代理机构给付，但如果双方在合同上约定了此笔费用由中标人支付，则从其约定。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第３１号，国家发展改革委决定废止国家计委计价格［２００２］１９８０号文件及发改办价格［２００３］８５７号文件。　　根据国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔２００２〕１９８０号）的规定，招标代理费是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。委托单位支付的招标代理服务收费中包括了所有的费用，不再另行支付其他的费用，例如评标专家费、招标现场场所租赁费。由此可以确定，专家评审费应包含在招标代理费中，应有招标代理机构支付。　　委托单位支付评标专家费，究其原因，笔者认为主要有以下几个方面：一是委托单位对法律法规学的不深不透，没有完全掌握法律法规规定，在不知情的情况下承担了专家评审费；二是委托单位对招标代理费的取费标准和取费范围不够了解，对招标代理合同的签订不够规范；三是部分招标代理机构业务不精，造成多次废标，增加了招标代理成本，提出让委托单位承担专家评审费等情况；四是存在人情关系，委托单位的招标活动往往有固定的招标代理公司代理，久而久之，由于人情关系，存在委托单位为招标代理公司支付专家评审费的现象。　　招标代理费的承担一般是由招标人来支付的，但招标代理费的额度招标人是可以和相关的机构和人员进行协商确定，而不是一个固定的金额，招标代理费设置一定要合理才可以。

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关于代驾车辆出事故应由谁承担责任的问题，应分为以下两种情况
1、有偿代驾中被代驾人的责任免除
关于机动车一方作为责任主体的认定标准问题，我国司法实务上通常采用运行支配和运行利益的二元标准。所谓运行支配，是指可以在事实上支配管理机动车的运营地位。所谓运行利益，一般认为是因机动车运行而产生的利益。在有偿代驾中，代驾人代替被代驾人行使车辆控制权，故其应具有运行支配。另外，代驾人通过代驾获取一定报酬，显然具有运行利益。而被代驾人虽然被安全快捷送回到指定目的地，看似具有一定的运行利益，但是该利益来源于被代驾人支付的对价，而非车辆运行，即被代驾人如不支付对价委托代驾人驾驶车辆则无法达成目标。故有偿代驾时，应适用侵权责任法第49条相关规定：因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
2、代驾公司与代驾司机的法律关系与雇主责任
实践中代驾司机多为兼职，并不与代驾公司签署正式的劳动协议，也不向代驾公司领取固定工资，而通常约定以代驾次数换取报酬，如何界定两者的法律关系存在一定难度，尤其是在软件开发公司提供的代驾中尤为突出。依照劳社部发【2005】12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，一般认为同时具备以下三种情形的，则劳动关系成立：
（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；
（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；
（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。
仅从构成要件来看，雇佣关系与劳动关系存在相似之处，都以劳务获得劳动报酬，都接受用人方的管理，但劳动关系区别于雇佣关系之处在于，劳动关系中的劳动者表现出更强的人身依附性，劳动者隶属于用人单位，在用人单位的管理、监督之下从事劳动，而且在劳动关系中用人单位需要为劳动者办理和缴纳各种社会保险。相比之下，雇佣关系中雇员对雇主的人身依附性不强，管理也不如劳动关系严格，也无办理社会保险的义务。故上述案例中，从代驾公司对代驾司机进行选任、管理、较弱的人身依附性以及未办理社会保险等方面进行考量，代驾公司与代驾司机之间应成立雇佣关系。根据《人身损害赔偿司法解释》第9条规定：雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。