车辆类型为轻型非载货专项作业车是营运车辆吗?

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应该属于机动车，根据我国《道路交通安全法》的规定，“机动车”是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。“非机动车”是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。
从法定概念上比较，“机动车”包括了以机械和电能在内的所有动力装置驱动或牵引的轮式车辆，完全可以涵盖案中的电动三轮车的情况。而电动三轮车的情况不属于以人力或者畜力驱动，因此，电动三轮车应该属于机动车。

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把行驶证上的小型客车改为小型面包车对使用性质基本没差别，主要是为了去年实施的小型客车(7座以下)6年内免上检测线政策，面包车不在免检范围内，所以年检时要换行驶证，改成小型面包车，这样与政策里说的“小型客车”区分隔来。据相关限定“面包车”的定义为：平头或短头车身结构，单层地板，发动机中置（指发动机缸体整体位于汽车前后轴之间的布置形式），宽高比（指整车车宽与车高的比值）小于等于0.
90，乘坐人数小于等于9人，安装座椅的载客汽车。京牌小型载客汽车（车长小于6米且乘坐人数小于等于9人）中的面包车，在车辆报废、出售后可申请小客车更新指标。