未成年人的民事责任由谁来承担，民法典的规定

结论：民法典规定未成年人的侵权责任由未成年人的监护人承担。
解析：
监护人已履行监护责任，即使监护人没有过错，未成年人仍造成他人损害的，监护人仍应赔偿。未成年人以其自身财产足以赔偿的，自己承担，否则由其监护人承担补足责任。
法律依据：
《民法典》第一千一百八十八条
无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用；不足部分，由监护人赔偿。

最新《预防未成年人犯罪法》于2013年1月1日起施行。其中对未成年人的“不良行为”和“严重不良行为”进行了明确规定。同时规定，对有不良行为的未成年人应当加强教育、管理，不得歧视。对有本法规定严重不良行为的未成年人，应当及时予以制止；其父母或者其他监护人和学校应当相互配合，采取措施严加管教，也可以送工读学校进行矫治和接受教育。法律条文：《预防未成年人犯罪法》第十四条 未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得有下列不良行为：
(一)旷课、夜不归宿
(二)携带管制刀具
(三)打架斗殴、辱骂他人
(四)强行向他人索要财物
(五)偷窃、故意毁坏财物
(六)参与赌博或者变相赌博
(七)观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等
(八)进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所
(九)其他严重违背社会公德的不良行为。
第三十四条 本法所称“严重不良行为”，是指下列严重危害社会，尚不够刑事处罚的违法行为：(一)纠集他人结伙滋事，扰乱治安
(二)携带管制刀具，屡教不改
(三)多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物
(四)传播淫秽的读物或者音像制品等
(五)进行淫乱或者色情、卖淫活动
(六)多次偷窃
(七)参与赌博，屡教不改
(八)吸食、注射毒品
(九)其他严重危害社会的行为。
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