不予立案，向谁复议

立案有三个条件，一是是否有犯罪事实发生；二是是否需要追究刑事责任；三是是否属于自己管辖，三者缺一不可。立案程序由办案单位填写立案呈批表，报刑侦大队审核，局长审批。对于不予立案的，认为没有犯罪事实或者犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其它依法不追究刑事责任情形的，接受单位应当制作《呈请不予立案报告书》，经局长批准不予立案。对于有控告人的案件决定不予立案的，公安机关应当制作《不予立案通知书》，在7日内送达控告人。控告人对不予立案决定不服的，可以在收到《不予立案通知书》后，7日内向原决定的公安机关（案审科）以书面形式提出复议申请。原决定的公安机关应当在收到复议申请后10日内做出决定，并书面通知控告人。公安机关维持原决定的，控告人可到人民检察院立案监督科（一科）提出监督立案。