未实际出资，股东对公司债务是否承担责任

公司股东滥用法人有限责任，造成债权人损失的情形主要是出资不足，抽逃资，以及其他损害公司利益和侵害公司债权人利益的情形。根据《公司法》一般原理和实践中掌握的一般原则，名义出资人是受实际出资人委托行使股东权利，当追究股东责任时，应当由名义股东以实际股东出资承担民事责任，在需要追究实际股东责任时，实际股东应对出资不足或者其他财产损害部分承担民事赔偿责任。当实际股东与名义股东发生矛盾时，一般不主动认定实际股东地位，根据《公司法》规定可以判定由名义股东承担股东责任。至于实际股东与名义股东之间的纠纷，可另行以股东身份之争诉讼解决。判定哪个股东承担对债权人的责任，以登记的股东承担责任具有法律依据，且有利于保护债权人利益。只有当名义股东不能承担责任时，才有可能查明实际股东身份，判定实际股东的民事责任。

实际控制人，简言之，就是实际控制上市公司和其他企业、机构的自然人、法人或其他组织。虽然从表面上来看，实际控制人并非公司的股东，但实际上其通过投资关系、协议或者其他安排对上市公司的行为进行支配和控制。结合公司法、相关行政法规及文件的规定，具有以下情形之一的，可以被认定为公司的实际控制人：（1）为持有上市公司50以上股份的控股股东；（2）可以实际支配上市公司股份表决权30以上；第三通过实际支配上市公司股份表决权能够决定公司董事会半数以上成员选任；（4）通过实际支配上市公司股份表决权足以对公司股东大会的决议产生重大影响；第五、中国认定的其他情形。虽然从表面上来看，实际控制人并非公司的股东，但事实上其在公司仍享有权利，而且这种权利往往对公司的发展具有决定意义。根据“权利义务对等”的原则，法律也赋予了实际控制人相应的义务。从刑法的角度来看，实际控制人可能成为多种犯罪的主体而承担刑事责任。《中华人民共和国公司法》第二十条第二款公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。《中华人民共和国公司法》第二十条第三款公司股东滥用公司法人地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。