中国股权分置改革的基本思路是

2005年5月9号开始的股权分置改革,目前还有几只没完成的。就是单一个S开头的就是未股改的基本思路：
首先，股权分置问题的形成。我国证券市场在设立之初，对国有股流通问题总体上采取搁置的办法，在事实上形成了股权分置的格局。
其次，通过国有股变现解决国企改革和发展资金需求的尝试，开始触动股权分置问题。1998年下半年到1999年上半年，为了推进国有企业改革发展的资金需求和完善社会保障机制，开始国有股减持的探索性尝试。但由于实施方案与市场预期存在差距，试点很快被停止。2001年6月12日，颁布《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》也是该思路的延续。但同样由于市场效果不理想，于当年10月22日宣布暂停。
最后，作为推进资本市场和稳定发展的一项制度性变革，股权分置问题正式被提上日程。2004年1月31日，发布《关于推进资本市场和稳定发展的若干意见》，明确提出“积极稳妥解决股权分置问题”作为历史遗留的制度性缺陷，股权分置在诸多方面制约中国资本市场的规范发展和国有资产管理体制的根本性变革。这一问题随着新股发行上市不断积累，对资本市场改革开康和稳定发展的不利影响也日益突出。