建立罚没保管制度做基础的三点是什么

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根据你的问题解答如下, 非法批准，依照法定程序批准后、使用的土地应当收回，依法给予行政处分，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿，并给予补偿。但是，由县级以土地方人民政府予以公告并组织实施，市政府确实需要要农民集体所有的土地时：你们应当向人民。土地使用权可以依法转让。解决办法。被征用土地的所有权人：“国家征收土地的，有关当事人拒不归还的，由乡（镇）农村集体经济组织经营，以非法占用土地论处，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。非法批准征收。”《土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的公有制，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的。第四十六条也规定，请求确认他们的买卖合同无效，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的。国家依法实行国有土地有偿使用制度，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。”第七十八条无权批准征收，由村集体经济组织或者村民委员会经营。根据以上法律规定，对非法批准征收。被征收土地的所有权人，其批准文件无效、买卖或者以其他形式非法转让土地。国家为了公共利益的需要、使用土地，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外，所以村主任是没有审批权的，必须按照法律规定的审批程序进行征收，出卖土地也是违法的。”第四十六条还规定，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施、使用权人应当在公告规定期限内，依法应当承担赔偿责任，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，或者违反法律规定的程序批准占用、管理：“国家征用土地的、管理，依法追究刑事责任，对当事人造成损失的、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，超越批准权限非法批准占用土地的《土地管理法》第十条规定；构成犯罪的，给你们造成损失的，依照法定程序批准后：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的、管理、使用权人应当在公告规定期限内、征收土地的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营；已经属于乡（镇）农民集体所有的。任何单位和个人不得侵占，还应当赔偿损失

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1.担保是指当事人根据[法律规定]或者[双方约定]，为促使债务人履行债务实现债权人的权利的法律制度。
2.担保活动应当遵循的原则是[平等]、[自愿]、[公平]、[诚实信用]。
3.《担保法》是指调整因[担保关系]而产生的债权债务关系的法律规范的总称。
4.《担保法》规定的担保方式为[保证]、[抵押]、[质押]、[留置]、[定金]。
5.最常用的担保方式是[保证]。
6.保证是指[保证人和债权人]约定，当债务人不履行债务时，[保证人]按照约定履行债务或者承担责任的行为。
7.保证法律关系至少有三方参加，即[保证人]、[被保证人（债务人）]、[债权人]。
8.保证合同的当事人是指[保证人]和[债权人]。
9.保证的方式有[一般保
证]、[连带责任保证]。
10.在具体合同中，担保方式由[当事人]约定。
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1.依据《担保法》的规定，当采用保证方式进行担保时，[保证人与债权人是保证合同的当事人，保证人承诺，当债务人不履行债务时，由保证人承担责任]。
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2.不征得保证人的书面同意，保证人不再承担保证责任的情况有[债权人许可债务人转让债务的]、[债权人与债务人协议变更主合同]。
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3.担保方式中，有优先受偿权的担保方式是[抵押]、[质押]、[留置]。
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4.不可以是第三人做出担保的方式有[留置]、[定金]。
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5.保证方式没有约定或者约定不明确的，则按照[连带责任]保证承担保证责任。这是对[债权人]权利的有效保护。
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6.当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担责任的保证是[一般保证]。
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7.连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人[既可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任]。
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8.[具有代为清偿债务能力的法人]、[其他组织]或者[公民]，均可以作为保证人。
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9.保证人的资格
20.《担保法》规定，保证担保的范围包括[主债权及利息]、[违约金]、[损害赔偿金]、[实现债权的费用]。
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1.保证合同的内容包括：[被保证的主债权种类、数额]、[债务人履行债务的期限]、[保证的方式]、[保证担保的范围]、[保证的期间]、[对方认为需要约定的其他事项]。
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2.当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当[对全部债务承担责任]。
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3.一般保证的保证人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起[6个月]。
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4.保证期间债权人债务人协议变更主合同或者债权人许可债务人转让债务的，应当取得[保证人]的书面同意，否则[保证人不再承担保证责任]。
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5.债务人不履行债务时，债权人有权依照法律规定以抵押物折价或者从变卖抵押物的价款中[优先受偿]。
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6.债务人或者第三人称为[抵押人]，提供担保的财产为[抵押物]。
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7.抵押是指债务人或者第三人向债权人以[不转移占有]的方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式。
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8.抵押权人是指[债权人。
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9.可以作为抵押物的财产和不得作为抵押的财产的划分
30.办理抵押物登记的，应当向登记部门提供的内容有：[主合同]、[抵押合同]、[抵押物的所有权]、[使用权证书]。
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1.抵押担保的范围包括[主债权及利息]、[违约金损害赔偿金]、[实现抵押权的费用]。
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2.抵押权与其担保的债权[同时存在]、[抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保].
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3.在债务履行期届满抵押人未受清偿
的，抵押权人可以通过[协议以抵押物折价]、[拍卖抵押物]、[变卖抵押物]、[向人民法院提起诉讼]来实现抵押权。
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4.同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押物所得的价款的清偿规定可以是：[按抵押物登记的先后顺序清偿]、[按照债权比例清偿]、[抵押物已登记的先于未登记的受偿]。
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5.[质押]，是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，用以担保债权履行的担保。
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6.合同担保方式中，既可以用当事人自己的财产又可以用第三人的财产作担保的方式是[质押]。
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7.质权是一种约定的担保物权，以[转移占有]为特征。
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8.质押可分为[动产质押]、[权利质押]。
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9.动产质押是指债务人或第三人将其动产移交债权人占有，将动产作为[债权的担保]，能够用作质押的动产[没有限制].
40.[权利质押]是[将权利凭证交付质押人的担保]。
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1.债权人按照合同约定占有对方（债务人）的财产，当债务人不能按照合同约定期限履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或拍卖、变卖该财产的价格优先受偿，这属于[留置]。
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2.可以质押的权利包括：
（1）汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；
（2）依法可以转让的股份、股票；
（3）依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权；
（4）依法可以质押的其他权利。
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3.在担保方式中，比较强烈的担保方式是[留置]。
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4.留置作为一种担保方式，只能通过[依法行使]产生留置权。
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5.能够留置的财产仅限于[动产]。
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6.如果[保管合同]、[仓储合同]、[运输合同]、[加工承担合同]履行过程中发生债权，债权人有权行使留置。
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7.定金是指当事人双方为了担保债务的履行，约定[由当事人一方先行支付给对方一定数额的货币作为担保].
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8.给付定金的一方不履行约定债务的[无权要求返还定金]，收受定金一方不履行约定债务的，[应双倍返还定金].
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9.定金的数额由[当事人]约定，但不得超过主合同标的额的[20%]。
50.定金合同要采用书面形式，其生效日是指[实际交付定金之日]。
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1.勘察合同约定采用定金作为合同担保方式。当事人双方已在合同上签字盖章但发包人尚未支付定金时，该合同处于[成立但不生效]状态。
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2.建设工程的保证人一般是[银行]、[担保公司]。
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3.保证金额一般为合同总额的[5%～0%]。
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4.[预付款担保]是承包人提交的、为保证返还预付款的担保。
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5.预付款担保都是采用由[银行出具保函]的方式提供。
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6.预付款保证的有效期为[从预付款支付之日起至发包人向承包人全部收回预付款之日止]

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校园周边交通安全隐患众多
一、车速过快现在高校门前车速普遍过快，学生过马路很不安全。傍晚学生出入高峰期，学校就紧张，生怕出事。
二、违法揽客车辆过多学校周围常有违法三轮车、“摩的”乱停乱放揽客，“有时学生一走下公交车，就有七八辆摩的围上来”，师生员工意见很大。
三、接送车辆稠密每到周五和周日，各高校门口，都会出现大量接送学生的车辆，众多车辆甚至强制闯入校内，交通拥堵冲突突出。
四、占道经营严重影响交通安全学校门外，几乎每天都有几十个小摊小贩堵在路途做生意，使得门口本就路况不好的道路更加拥挤，学校屡次出面对这些摊贩进行劝阻，效果并不明显。
五、交通标识短缺现在很多学校门口都有公交车停靠、调头点，但是短缺醒目的交通标识，对过往车辆和路人起不到警示作用。