(一)产权转让及改组申请的审批 被收购公司所在地的政府国资部门(产权人)编制产权出让及改组申请。改组申请材料应当附可行性研究报告、改组方和被改组企业的情况、外国投资者的情况(包括经注册会计师审计的最近三年的财务报告和在中国境内拥有实际控制权的同行业企业产品或服务的市场占有率)、改组方案(包括职工安置、债权债务处置和企业重整方案)、改组后的企业(包括其直接或间接持股的企业)的经营范围和股权结构等文件。
(二)资产清查、财务审计 国有产权持有人组织被收购的国有公司进行资产清查、产权界定、债权债务清理，编制清查日资产负债表、财产清册和债权债务清单，聘请具备资格的中介机构进行财务审计。
(三)评估立项 被收购公司提交资产评估立项申请书，经主管部门签署意见后，报国资管理部门。评估立项申请书包括以下内容：
1.资产占有单位名称、隶属关系、所在地址;
2.评估目的;
3.评估资产的范围;
4.申报日期;
5.其他内容。 资产评估立项申请书，须附产权出让及改组行为审批机关的批准文件和国有资产管理行政主管部门颁发的产权证明文件。 国资管理部门收到立项申请书后，应在十日内下达是否准予评估立项的通知书，超过十日不批复自动生效，并由国资管理部门补办批准手续。
(四)资产评估 受委托的资产评估机构，对被评估资产的价值进行评定和估算，并向委托单位提出资产评估结果报告书。
(五)评估结果的验证确认 收到资产评估机构的资产评估结果报告书后，报主管部门审查;主管部门审查同意后，报同级国资管理部门确认资产评估结果。 经国资管理部门确认的资产评估价值，作为资产经营和产权变动的底价或作价的依据。
(六)签订转让协议，聘请律师出具法律意见书 在获得国家经济贸易主管部门对产权转让的申请的批复及完成资产评估后，地方国资部门和外国投资者签订转让协议。
不是违法行为，国旗法中也并无此规定
我国《国旗法》第十七条 不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。
第十八条 国旗及其图案不得用作商标和广告，不得用于私人丧事活动。
第十九条 在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗的，依法追究刑事责任；情节较轻的，参照治安管理处罚条例的处罚规定，由公安机关处以十五日以下拘留。
股份公司是指公司资本为股份所组成的公司，股东以其认购的股份为限对公司承担责任的企业法人。设立股份有限公司，应当有2人以上200以下为发起人。
由于所有股份公司均须是负担有限责任的有限公司(但并非所有有限公司都是股份公司)，所以一般合称股份有限公司。
公司的资本总额平分为金额相等的股份;公司可以向社会公开发行股票筹资，股票可以依法转让;法律对公司股东人数只有最低限度，无最高额规定;股东以其所认购股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任;每一股有一表决权，股东以其所认购持有的股份，享受权利，承担义务;公司应当将经注册会计师审查验证过的会计报告公开。
《中华人民共和国公司法》第七十八条
设立股份有限公司，应当有二人以上二百人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。
从证券交易所章程包含的内容可以看出，证券交易所章程对于证券交易所的规范运作是十分重要的。为使证券交易所有效地发挥应有的作用，保证证券市场健康发展，防止证券交易中可能出现的种种弊病，国家必须对证券交易所进行必要的监督，尤其是对证券交易所的章程进行审查，以保证其符合有关法律和行政法规的要求。批准发布的《证券交易所管理办法》第十二条规定，证券交易所不得从事以营利为目的的业务，不得经营新闻出版业，不得发布预测证券价格的文字和资料，不得为他人提供担保，也不得办理未经批准的其他业务。证券法规定，证券交易所章程的制定和修改，必须经国家证券监督管理机构批准。这一规定是国家证券监督管理机构对证券市场的监督职能的具体体现，也是督促证券交易所依法行事的有效保证。
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