非法营运不属于城管执法大队管理，他们无权进行扣车和罚款。城管执法大队的执法范围：
1，住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权。
2，环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权。
3，环境保护管理方面城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权。
4，工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权。
5，交通管理方面在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权。
6，水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权。
7，食品药品监管方面户外公共场所的食品销售和餐饮摊点无证经营、违法回收贩卖药品等的行政处罚权。
国家没有对在县城里开门店挂招牌有收费的具体规定，城建局对其收费应当向行政相对人出具法律法规的依据。
你好，协商不成处理。
1、民事书。(1个被告2份，2个被告3份，类推，都须原告签字或盖章)
2、主要证据材料目录及复印件。(1个被告2份，2个被告3份，类推)
3、原告身份证复印件1份并同时提供原件供查验。 法定(指定)代理人代为的应提交本人身份证复印件及与原告关系的证明材料复印件，同时提供原件供查验。 没有身份证的提供其他身份证明材料。
4、如委托他人诉讼，另须提交授权明确的授权委托书及受托人身份证复印件各1份，并同时提供原件供查验。
5、如委托律师诉讼的，则另须提交授权明确的授权委托书及律师事务所接收委托的证明、函件和律师证复印件。
6、被告为单位的，提供被告工商基本信息。
你能够向当地政府申请行政复议。根据我国《行政复议法》（以下简称《行复》）第六条第一款的限定：对行政机关作出的警告、罚金、没收违法所得、没收违法财物、责令停产停业、暂扣或者注销许可证、暂扣或者注销执照、行政拘捕等行政处罚决定不服的，公民、法人、或者其他组织能够依照本法申请行政复议。根据《行复》第十二条的限定：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政做法不服的，由申请人选择，能够向该部门的本级人民政府申请行政复议，也能够向上一级主管部门申请行政复议。最后如果你对行政复议不服的能够向当地人民法院提起行政诉讼像你所说的这种情况，城管是无权作出交纳罚金的决定的，所以建议你到当地政府行政复议部门去申请复议，至少拿到了审批答复，你这钱也才算罚的有名目吧。
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