行政机关可以擅自改变已生效的行政许可？

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对于你好：擅自改变机动车，怎么解决？这个问题，解答如下, 根据机动车强制报废标准规定：
第四条已注册机动车有下列情形之一的应当强制报废，其所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：
（一）达到本规定第五条规定使用年限的；
（二）经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的；
（三）经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的；
（四）在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。
因此，车辆的所有人、管理人、以及其他任何企业和个人是无权私自处理、销毁机动车的。

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关于行政机关实施行政处罚时擅自改变了处罚内容怎么回事呀?擅自改变行政处罚种类、幅度是一种超越职权的行政违法行为。根据《行政处罚法》规定，对公民、法人或者其他组织实施行政处罚必须有法定依据。比如说罚款就需要根据相关的规定额度罚款，不能超出法律规定，该罚多少就是多少。

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擅自改变承包土地农业用途的，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第六十三条规定，承包方违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法予以处罚。承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求承包方赔偿由此造成的损失。
土地承包经营权流转应当遵循不得改变土地所有的性质和土地农业用途的原则。依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。