《担保法》第五十三条第一款的规定:“债务履行期届满抵押权人未受清偿的,可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款受偿;协议不成的,抵押权人可以向人民法院提起诉讼.”《物权法》第一百九十五条规定:“债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形,抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿.协议损害其他债权人利益的,其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内请求人民法院撤销该协议.抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的,抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产.抵押财产折价或者变卖的,应当参照市场价格.”以上两条法律规定,是一般抵押权立法的实体性依据,但长期以来由于缺乏程序法上的配套措施,抵押权的实现在抵债权人与抵押人很难达成协议的情况下,只能依靠抵押权人单纯依靠提起抵押合同诉讼的方式来实现,而以诉讼方式实现担保物权面临诸多弊端,诉讼救济的局限性日益显现,直到新修改的民事诉讼法在特别程序中引入了实现担保物权案件一节,才实现了实体与程序的融合对接,担保物权的创设功能得以发挥.
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在执行过程中,如果申请执行人不服终结裁定,可以依照新民诉法
第二百二十五条的规定,先可以向负责执行的人民提出书面异议,不服异议处理意见的,在收到异议裁定十日内向上一级人民申请复议。复议期间是否听证,由复议决定。
《民事诉讼法》第二百三五十六条规定:有下列情形之一的,人民裁定终结执行:
(一)申请人撤销申请的;
(二)据以执行的法律文书被撤销的;
(三)作为被执行人的公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承担人的;
(四)追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的;
(五)作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款,无收入来源,又丧失劳动能力的;
(六)人民认为应当终结执行的其他情形。
说明:
终结执行分为正常情况下的终结执行和特殊情况下的终结执行。前者是指执行员按照已经生效的法律文书的要求,采取相应措施全部执行完毕。后者是指执行开始后,由于出现某种法定原因使执行工作永远无法进行或者无须进行,因而以裁定的方式结束执行程序。
这是一个非常重要的法律规定,明确了人民执行案件的结案方式,具体分为了四种:
第一种执行结案方式是生效法律文书确定的内容全部执行完毕,
第二种执行结案方式是裁定终结执行,
第三种执行结案方式是裁定不予执行,
第四种执行结案方式是当事人之间达成执行和解协议并已履行完毕(聊且将这四种执行结案方式作个简称,为:完毕执行,终结执行、不予执行,和解自行)。
最高人民法院的这一规定,将裁定终结执行作为了执行结案的方式之
一,是执行案件的四种结案方式之
一,排在了四种执行结案方式的第二位,而不是执行结案唯一的结案方式。
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